实施高效能循环利用工程，打通“循环链”上的堵点难点

2024年4月8日下午，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请省政府相关职能部门负责人对《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》进行解读。

建立循环体系是“以旧换新”的关键，如何打通“循环链”上的堵点难点?

山东省发改委副主任、省能源局局长胡薄表示，《实施方案》中，我们提出实施六大工程，其中“高效能循环利用工程”，就是打通“循环链”的具体部署。我们聚焦回收换新、二手流通、再生利用等环节，提出针对性措施，进一步畅通资源循环利用路径，提升资源再生利用效率。

一是完善废旧物资回收体系。完善的废旧物资回收网络，可以实现废旧产品设备的有效收集，对加强回收循环利用至关重要。《实施方案》聚焦居民、企业产生的废旧设备产品在回收时遇到的突出问题，提出要推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”、推行“互联网+回收”模式、开展行政事业单位“公物仓”建设等，建立覆盖面广、方便快捷的回收网络。

二是提升废旧物资处置水平。实现废旧物资的规范化处置，解决拆解过程中的环境污染、资源浪费、安全隐患等问题，是提高废旧设备产品利用效率的迫切需求。《实施方案》提出，要完善报废机动车回收拆解产业布局，推进废旧家电回收处理体系建设，支持社会资本投资建设废旧家电回收处理和再利用项目，全面提高废旧物资规范化处置能力。

三是支持二手商品流通交易。二手消费市场具有广阔的发展潜力，但还存在交易体制不完善、交易手续不规范、部分信息不真实等问题，制约了市场进一步发展。《实施方案》提出鼓励“互联网+二手”发展模式、推动二手电子产品交易规范化、优化二手车交易登记管理等举措，促进二手交易更加标准化、规范化，形成更加健康有序的二手商品市场。

四是加快发展装备再制造产业。对于存在再利用价值的废旧设备来讲，装备再制造是最高级的回收利用方式。《实施方案》提出，一方面，围绕汽车零部件、工程机械、机床等传统产业，发挥我省制造业大省优势，深入推进传统设备再制造;另一方面，围绕风电光伏等新能源产业、航空航天等未来产业，探索开展高端装备再制造，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。

五是推动资源高水平再生利用。对于废旧设备产品处置产生的废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源，《实施方案》提出，实施再生资源回收利用行业规范管理，布局建设一批再生资源精深加工产业集群，再建设一批省级再生资源产业园和分拣中心，持续提升再生材料在资源供给中的占比。